一、试分析“其文则史,其事则齐桓晋文,其意则丘窃取之矣”
答:孟子评价孔子的《春秋》:“其文则史,其事则齐桓晋文,其义则丘窃取之矣。”“齐桓晋文之事”,是昏上乱下的春秋时期客观现实的真实反映,故曰“其文则史”。“其义则丘窃取之矣”,作何理解。历代经学家把《春秋经》推崇为孔圣人所作的宝典,然后从这部提纲式的“断烂朝报”里,从只字片语中挖空心思,穿凿出所谓的“春秋大义”,编出什么“日例”“月例”“爵例”“名氏例”等等无数“义例”,然怎奈自相矛盾,前后抵牾,无一可通。《春秋》是孔子贯彻其理论--政治一体化意图的一部儒家经典。在“仁”与“礼”的关系上,孔子贵“仁”,但更重“礼”,宣扬伦理与政治一体化是儒家的思想传统。以儒家为主体的中国传统文化蕴涵着可以作为建设现代文化的精神资源。
二、试述公共政策评估的内涵
答:公共政策评估是指评估主体根据一定的评估标准,通过相应的评估程序,考察公共政策程序的各个阶段,各个环节,对政策产出和政策影响进行检测和评价,以判断政策结果满足目标群体需要、价值和机会的程度。
三、试述政策法律化和政策合法化的区别
答:政策合法化与政策法律化的区别:从主体内容来讲,政策合法化的主体比政策法律化的主体更广泛。从政策过程来讲,政策合法化属于政策制定的范畴,是经政策规划而得到的政策方案获得合法地位的过程,政策方案未经合法化过程就不具有执行效力。而政策法律化,一般是将已经过实践检验证明是成熟的、稳定的政策转化为法律,即该政策已经处于执行阶段,而不是制定阶段。
从表现形式来讲,政策合法化产出的是“政策”,由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现。而政策法律化产出的是"法律",由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。
从调整范围来讲,政策合法化的调整范围大于政策法律化。
四、试用史密斯模型分析我国房地产调控政策的执行
答:史密斯1973 年在《政策执行过程》中提出:政策执行过程中有四大因素理想化的政策。我国在房地产调控方面制定了一些政策,2008年12月21日,国务院办公厅发布了131号文件《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》;2010年4月17日 国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨,发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》简称“新国十条”。2011年 《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》国办发〔2011〕1号。执行机构。我国房地产调控政策的执行单位:住房城乡建设部、国土资源部、监察部等。目标群体。我国买房者。④环境因素。我国的房地产市场是在政府决定进行住房制度改革,停止福利化分房,实施住房的商品化、货币化、社会化后才开始起步。房地产业在我国还是一个新兴产业,但它在国民经济中的地位日益重要,正在成为我国经济发展的新的支柱产业。但由于起步晚,加之发展不完善,我国的房地产市场呈现出较为明显的起伏性波动和其他一些较为典型的初级市场特征,如投机气氛较重,市场运行机制不规范,有关法律不健全。
五、新制度主义三大流派评析
答:(一)历史制度主义。历史制度主义就是以制度为核心来考察历史,以国家政治制度为中心来分析历史。核心要点:A广义的路径依赖:前一阶段上的事件可能会对后一阶段的事件产生某种影响和制约的作用。B狭义的路径依赖:归因于“回报递增”认为某种制度模式一旦上了轨道之后沿着同一道路继续发展的可能性增大,这是因为该制度模式提供了比其他制度更大的收益。
(二)理性选择制度主义。理性:把“经济人”的假设应用到制度研究中。理性选择制度主义:从“经济人”假设出发,认为个人行为是基于个人利益或效用的最大化,因此制度被看作是个人行为的结果。
(三)社会学制度主义。它反对传统组织理论,把制度和文化截然分开的做法。认为现代组织所使用的规范,规则,程序就是特定文化的一种实践形态。并试图解释为什么组织要采用特定的制度形式,特征或象征符号。核心:组织采用特定的制度安排是因为他们在社会文化、环境中得到正面评价与认可,人也同时是社会人,个人的政治行动,不完全是理性选择的结果而是受到制度的规定和制约。
逻辑链:文化——制度——选择